分析：奧巴馬呼籲釋放昂山素姬
錢曉慧
BBC中文網駐新加坡特約記者
昂山素姬
奧巴馬在美東峰會上呼籲釋放昂山素季
美國總統奧巴馬從東京趕往新加坡，出席亞太經合論壇APEC領導人非正式會議，穿上傳統服裝與大家合照，笑容燦爛，形像十分討喜。
APEC峰會11月15日閉幕後，奧巴馬隨即與東盟十國 -- 包括緬甸總理登盛將軍 -- 舉行首屆美國東盟峰會，在會上呼籲緬甸釋放在過去20年中被軟禁14年的昂山素季。
他在展開首次亞洲之行前，已經不斷向亞太區域喊話，重申了美國對這個區域的重視。在7月份，美國更向東盟國家釋放善意，高調宣佈會在APEC峰會期間與東盟包括緬甸會晤。
奧巴馬匆忙趕來新加坡出席美東峰會，難道真的為了昂山素季？
美國外交舉動
笑容可掬的奧巴馬給人和藹親切的印象，人們當然希望他是真的關心昂山素季的命運。當然，真正答案只有他心裏最清楚，但是，我們可從美國的一些外交舉動中看出一些端倪。
美東峰會舉行前幾天，美國國務卿希拉里·克林頓在亞太部長會議時就開始敦促緬甸領袖推進民主改革，希望該國領袖能與昂山素季展開對話。奧巴馬今次在會議中又提到了昂山素季，這些似乎都一再反映了美國領袖對緬甸國內反對派人士命運的關心。
但是，吊詭的是，中國在APEC峰會舉行前呼籲美國停止貿易保護主義做法，而前幾天的部長會議中，當大家更關注貿易保護主義抬頭，提倡貿易自由化的進程時，希拉里或奧巴馬卻未對此項呼籲認真作出回應，反而把焦點轉移到仍未加入APEC經濟體的緬甸身上。
另外，在美國東盟峰會中，儘管奧巴馬在會議中再次呼籲緬甸釋放昂山素季，但是在聯合聲明中，他卻對昂山素季隻字未提，只說了一句「我重申在東京發表的關於緬甸的政策」。
奧巴馬早前在日本發表「亞洲政策演講」的時候承認，美國對緬甸的制裁並沒改善當地人民的生活，因此需要通過其它努力促使緬甸展開民主改革以及釋放包括昂山素季在內的所有政治犯。他說，只有當緬甸這麼做，美國就願意與之建立更友好的關係。
緬甸問題一直是美國與東盟加強合作關係裹足不前的障礙。美國曾不斷要求東盟向緬甸施壓，讓東盟推進該國的民主進程。可是這對向來採取不干預他國政策的東盟組織感到為難。
再加上，本次的美國-東盟峰會已經是一個遲來的會晤。兩年前，布什忙於中東事務，取消了同東盟領袖舉行的首次峰會。布什的舉動看在東盟國的眼裏顯然很不是滋味。
美國擔心中國影響力
正當美國缺席的當兒，中國與東盟的關係不斷加強，而中國的影響力更逐漸上升。因此奧巴馬接任後，關注亞洲、重返東南亞成為了迫切的任務。
現在，美國已經認識到手中執的鞭子對緬甸起不到任何實質效果，也使自己與東盟的關係無法取得更進一步發展，如果仍在緬甸問題上僵持不下，對美國毫無利益。
另一點同樣讓美國著急的是，中國與緬甸維持了友好關係，兩國高層交往互動頻密。中國政府統計資料顯示，中緬雙邊貿易額為26.26億美元，同比增長 26.4%，比美國與緬甸雙邊貿易額高出了240倍。此外，緬甸擁有份豐富的天然資源，對資源需求大量增加的中國來說是非常具吸引力的地方。
雖然奧巴馬不斷強調歡迎中國在亞洲發揮影響力，但是當中國的影子隨處可見，而原本的盟友又可能正在與自己疏離，這些都提醒美國必須改變原有策略。
因此奧巴馬今年中一方面讓人意外地提出舉辦美國東盟峰會，表示要與東盟加強關係，但另一方面又臨時改變原定14日抵新加坡的計劃，轉而飛往東京發表「亞洲政策演講」，也向日本表示美國對日本的重視。
美國與東盟的峰會結束後，奧巴馬緊接著又要飛往北京訪問，與中國領導人會面，向中國人民表示友好。美國並不願與北京陷入敵對狀，但奧巴馬緊密行程恰恰讓人感覺到，美國對中國在亞太區域發揮的影響力其實並不是很放心。